【06.01.15】愛知県関連２００６年度政府予算案をみる　設楽ダム、第二東名などムダな大型開発促進の予算

１月１５日「愛知民報」

　昨年１２月２４日に閣議決定された２００６年度政府予算案は今月２０日から開かれる通常国会で審議されます。この新年度予算案は、定率減税廃止や医療制度改悪など、国民に新たな負担と犠牲をおしつける一方で、８３兆円もの余剰金を抱える大企業への法人減税を温存しています。道路特定財源や軍事費などのムダを温存し、家計への負担増と地方自治体への大幅な予算削減を押し付け、「改革」とは名ばかりの国民に背を向けた予算案です。とくに、愛知県関係についてはムダな大型開発を促進する予算が目白押しとなっています。愛知県関連予算のいくつかをみてみました。

徳山ダム導水路に調査費

　徳山ダム（岐阜県揖斐川町）関連では、管理設備工事や国道付替え工事費として２４９億円余、徳山ダムの水を愛知県が利用するための導水路の実施計画調査費６億２千万円が計上されました。

　徳山ダムは高度経済成長時代の高い水需要の伸びを前提に計画されたダムです。高度経済成長時代が終っても見直しをしませんでした。長良川河口堰の建設が始まった１９８３年頃から木曽川水系の「水余り」が顕在化しています。

　徳山ダムの水を愛知県犬山市まで引く導水路は延長４８キロ、総工事費が７００億円～９００億円が予定されています。水需要がない導水路はムダを重ねるだけです。

設楽ダム建設へ調査費

　設楽ダムの調査費として１８億５千万円が盛り込まれました。設楽ダムは豊橋市など東三河地方の水道用水、農業用水の確保と洪水調整などを目的とする総貯水量１億トンのコンクリートダムで事業費は約２千億円が予定されています。

　現在の東三河地方の水需要は横ばいで２００２年度の水道用水の需要実績は国の豊川水系水資源開発基本計画の６０％にとどまっています。

　設楽ダムが完成してカバーする流域面積は豊川水系全体の８.５６％に過ぎません。洪水調整の有効性にも疑問があります。

　海洋環境専門家の西條八束名古屋大学名誉教授は、設楽ダムによる大量取水のため三河湾に流入する真水が減り湾の海水交換機能が低下し、三河湾の水質汚濁が進むおそれがあると警告しています。

　ダム建設予定地は県内でもっとも自然が豊かな地域です。山地は絶滅危惧種のクマタカやオオタカ、豊川は国指定の天然記念物のネコギギなど希少生物の生息地であり、生態系への破壊的影響をもたらします。

　地元住民からは「使わない水のため自然を破壊し税金を使うのは問題」と建設中止を含め再検討すべきの声があがっています。

バース整備に予算

　「国際競争力を高めるため」にと名古屋港など全国の６つの中枢港湾整備のために３８１億円の整備費が計上されました。

　この予算は名古屋港飛島ふ頭（飛島村）に昨年に完成した第一バース（岸壁）の東側に建設が始まった第二大水深バース（岸壁）の整備に使われます。

　第二大水深バースはトヨタ飛島センターの前に建設。水深１６メートルで世界最大級の６万トン級のコンテナ船が接岸でき、事業費は３５０億円を予定。２００８年の完成をめざしています。

　２４時間稼動の荷物預りスペース「共同デポ」を名古屋港に整備する予算も計上されました。

第２東名、環２などに多額の予算

　第２東名高速道路は昨年の愛知万博開催に合わせて伊勢湾岸道路となる豊田から四日市まで完成しました。

　今回の予算では豊田東ジャンクションから静岡県境までの５３キロの建設費用が計上されました。

　また名古屋環状２号線の名古屋南ジャンクションから高針ジャンクションまでの１３キロの工事費も計上されました。

2006年度予算の概要（財務省原案）

（注）カッコ内は05年度当初予算比伸び率％、▲は減、－は比較できず。

愛知県・名古屋市関連事業の予算